La commune est une collectivité publique et politique, administrée par le conseil municipal, sous la direction du maire.

Elle est constituée d'une zone géographique clairement définie, qui est, en règle générale, une ville ou un village. La commune est le plus petit niveau de l'organisation territoriale, elle­même incluse dans un département, le département étant inclus dans une région.

Il y a, en France, environ 36700 communes qui sont soumises au Code général des collectivités territoriales. Seules les villes de Paris, Lyon et Marseille sont subdivisées en arrondissements placés sous l'autorité d'un maire d'arrondissement.