Maßnahmen, um auch Kapitalanleger mit kleineren Kapitalbeträgen zum Erwerb von Aktien und somit zur Bereitstellung von Risikokapital zu veranlassen. Umfangreiche Programme zur Förderung der Aktien und des Aktiensparens (Wertpapiersparen), die Ausgabe von Aktien mit niedrigem Nennwert und die Schaffung von Volksaktien heben die Bedeutung dieser Aktionärsgruppe hervor. Dennoch nimmt sich das Aktiengesetz (AktG) der Kleinaktionäre nicht unmittelbar an. Doch enthält es verschiedene Bestimmungen, die Aktionären, die eine Minderheit darstellen, besonderen Schutz gewähren.